為落實海南省作為第二批國家農業綠色發展先行區將在2020年實現開展國家重要農業資源臺賬制度建設工作的要求，促進我區農業資源保護與節約利用、推動我區農業綠色發展，做好我區重要農業資源臺賬制度建設，特制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十八大、十九大和歷次全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實黨中央、國務院及省委省政府關于加強自然資源管理、推進生態文明建設等系列決策部署，摸清我區重要農業資源底數、產業布局、發展水平、資源環境承載力，為選擇適宜我區農業綠色發展技術路線和模式提供基礎數據，促進我區熱帶特色高效農業高質量和可持續發展，推進海南省國家農業綠色發展先行區和國家生態文明試驗區建設。
二、工作目標
通過摸清我區重要農業資源底數，建立我區重要農業資源臺賬，掌握農業資源動態變化，建立健全重要農業資源臺賬數據采集共享機制，依據農業資源臺賬數據，開展農業資源利用評價，為轉變農業資源利用方式、推進農業綠色發展提供決策支撐。
三、工作任務
（一）建立重要農業資源臺賬。按照國家重要農業資源臺賬清單和數據采集標準要求，系統收集2015設區以來至2019年各年度的水、土、氣、生、農業廢棄物及農村社會經濟資源數據，逐級審核，編制形成年度重要農業資源臺賬。
（二）建立健全重要農業資源臺賬數據采集共享機制。充分利用遙感、互聯網、物聯網等信息技術手段，建立多部門協同合作的重要農業資源臺賬數據共建共享機制，推進我區農業資源臺賬數據采集制度的建立，構建適應國家農業綠色發展需要的臺賬數據采集體系。
（三）開展農業資源利用評價。依據農業資源臺賬數據，系統分析評價區級臺賬建設單位農業資源特征、變化趨勢、超載程度及存在問題，并進行預警分析，形成區級農業資源利用評價報告。
四、成立領導工作小組，明確成員單位職責
（一）成立三亞市天涯區重要農業資源臺賬制度建設工作領導小組（以下簡稱“領導小組”）。領導小組對重要農業資源臺賬建設工作進行組織領導和統籌協調，召開會議研究部署工作推進，向成員單位通報工作進度，督導成員單位按時落實臺賬制度建設工作，解決工作中存在的問題等。
組 ?長：袁昭明 區政府副區長
副組長：孫發藝 區農業農村局局長
成 ?員：黃茂文 區生態環境局副局長
吳 ?斌 區農業農村局副局長
馮瀟慧 區財政局副局長
戴青云 區衛健委副主任
陸 ?凱 區統計局副局長
廖樹蕾 區環衛所所長
陳 ?強 三亞市自然資源和規劃局天涯分局主任
領導小組下設辦公室，負責重要農業資源臺賬制度建設的日常工作，辦公室主任由區農業農村局局長孫發藝同志兼任，區農業農村局副局長吳斌同志兼任辦公室副主任。各成員單位指定專人負責相關工作推進。領導小組因工作和職務變動不再擔任成員的，由繼任者接替，不再另行發文。
（二）明確各成員單位工作職責。為有效推進三亞市重要農業資源臺賬建設工作，切實建立數據質量可靠的資源臺賬，健全數據資源共建共享機制，各成員單位按照領導小組的要求，結合部門職能，其具體職責明確如下：
1．區農業農村局：負責制定天涯區重要農業資源臺賬制度建設工作方案、對標市級重要農業資源臺賬制度建設，建立區級重要農業資源臺賬、開展村級農戶農業資源數據采集工作、編制區級重要農業資源利用評價報告。承擔領導小組辦公室日常工作。其農業部門負責提供國家重要農業資源臺賬中2015—2019年耕地質量分等、農田土壤肥力、農業廢棄物資源、主導品種、“三品一標”、規?；笄蒺B殖、農村機械化和能源、設施農業、農業科技人才等農業相關數據。其水務部門負責提供國家重要農業資源臺賬中2015—2019年水資源等數據。其林業部門負責提供國家重要農業資源臺賬中2015—2019年森林覆蓋率、濕地、生物遺傳資源、農業生態環境等有關林業資源數據。
2．市自然資源和規劃局天涯分局：負責提供國家重要農業資源臺賬中2015—2019年農用地資源數據。
3．區生態環境局：負責提供國家重要農業資源臺賬中2015—2019年農田污染等數據。
4．區環衛所：負責提供國家重要農業資源臺賬中2015—2019年鄉村環境等相關數據。
5．區統計局：負責提供國家重要農業資源臺賬中2010—2019年農業生產、農業總產值、農民收入等數據。
6．衛健委：負責提供國家重要農業資源臺賬中2015—2019年農民生活（普及衛生廁所）等數據。
7．區財政局：負責保障三亞市天涯區重要農業資源臺賬制度建設相關經費。
除上述職責外，各部門、各單位均需承擔領導小組交辦的其他任務。
五、相關要求
（一）專人負責。農業資源臺賬建設是一項長期性、基礎性工作，區級重要農業資源臺賬建設單位由區農業農村局負責，區級資源臺賬建設要選擇合適的農戶樣本完成農戶農業資源臺賬APP填報工作，并確定錄入員1人、審核員1人、調查員（即農戶或農業經營主體）5人。人員變動時應做好工作交接，確保工作的延續性。要做好農業資源臺賬匯交系統信息錄入員與審核員以及農戶資源臺賬APP信息調查員與審核員的業務培訓工作。
（二）及時提交數據，確保按期完成。按照《國家重要農業資源臺賬建設指南》要求，為確保按期完成我區重要農業資源臺賬建設工作，領導小組各成員單位要提供2010—2019年國家重要農業資源臺賬數據至區農業農村局。區農業農村局負責農戶農業資源臺賬數據采集工作，需采集并提交樣本農戶2018年、2019年、2020年農業資源臺賬數據，要開展2010—2019年區級重要農業資源臺賬數據采集和匯交工作，經審核后并通過國家重要農業資源臺賬匯交系統；同時，于2020年12月10日前將重要農業資源臺賬數據及2019年重要農業資源利用評價報告、農戶農業資源評價報送領導小組審定。
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